烏蘭察布：高質(zhì)量書寫法治建設優(yōu)異新答卷

　　中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞12月21日電 題：烏蘭察布：高質(zhì)量書寫法治建設優(yōu)異新答卷

　　中新網(wǎng)記者 張林虎

　　內(nèi)蒙古烏蘭察布市素有中國馬鈴薯之都、中國草原避暑之都、中國燕麥之都、中國草原酸奶之都、風電之都、草原云谷、草原皮都、神舟家園等眾多靚麗的名片。

　　近年來，烏蘭察布市深入推進法治建設，創(chuàng)建2023年全區(qū)法治政府建設示范市，形成了一批在內(nèi)蒙古叫得響、立得住的法治建設亮點和品牌，打造新的城市名片——法治烏蘭察布。         

　　烏蘭察布市抓住組織機構這一“關鍵要素”，深入推進基層法治建設，解決市縣兩級黨委法治機構編制單獨設置問題，推動105個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立法治建設議事機構，在全區(qū)率先實現(xiàn)法治建設議事協(xié)調(diào)機構“三級全覆蓋”，通過“一個統(tǒng)籌”統(tǒng)到底推動依法治市向基層延伸。

　　另外，實現(xiàn)司法所場地、人員、裝備、制度等十個方面全要素保障，建成全區(qū)示范司法所4個、一級司法所48個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法決策、行政執(zhí)法、矛盾糾紛化解、普法宣傳等工作能力水平大幅提升，基層治理法治根基進一步夯實。

　　烏蘭察布入開展“烏優(yōu)辦”系列品牌服務和“兩優(yōu)”專項行動，辦事環(huán)節(jié)簡化30%，辦理時限壓縮60%，形成127項告知承諾制清單和69項惠企便民政策清單。通過推出“8763+N 基層延伸服務工作法”，全面覆蓋規(guī)范“蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心” “嘎查村(社區(qū))便民服務站”等基層服務平臺。創(chuàng)新開展“112457”“項目管家”式幫代辦服務，幫助900余家企業(yè)設立登記，551個投資項目落地實施，政務服務工作呈現(xiàn)“多點開花，全局出彩”新局面。

　　推出“菜單式”法律服務模式，為各類市場主體提供“私人訂制”式的法律服務，包括普法宣傳、法治體檢、行政執(zhí)法、行政復議、涉企糾紛調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定和仲裁等九大“菜系”五十七項法律服務“菜品”，有效解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類法律問題。

　　烏蘭察布市制定出臺全市領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度，深入學習宣傳貫徹落實促進條例。健全市直部門“一把手”常務會會前講法制度，定期開展線上線下法治“大講堂”“大培訓”“大測評”等活動，年內(nèi)政府常務會組織會前學法18次，市直部門“一把手”現(xiàn)場講法15次，開展法治專題講座67場，線上線下黨員干部法治培訓近5萬人次。

　　科學編制市政府2023年度重大行政決策事項目錄，法律顧問固定列席政府常務會議，出具合法性審查意見，堅決守好重大行政決策“法治圍欄”；建立“制定—審查—備案—清理”全流程管理模式，完成規(guī)范性文件審查25件、備案21件、清理257件，在內(nèi)蒙古率先開展規(guī)范性文件后評估工作，維護法制統(tǒng)一、政令暢通。

　　烏蘭察布市積極推進“小切口”立法實踐探索，建立13個基層立法聯(lián)系點，先后出臺9部地方性法規(guī)，圍繞水、草、氣、土、綠等元素，初步形成地方性法規(guī)體系。全面完成市縣鄉(xiāng)三級執(zhí)法機構人員轉(zhuǎn)隸、班子配備、“三定”方案批復等工作，讓執(zhí)法力量真正下沉到基層，充實在一線。

　　編制公開了961項涉企免罰輕罰“四張清單”，依法作出“免罰輕罰”案件3900余件，行政執(zhí)法既有“力度”更有“溫度”。定期舉辦線下執(zhí)法實操培訓班和制作執(zhí)法教學微信云教程，基層執(zhí)法人員能力水平不斷提升。(完)