準(zhǔn)格爾旗“交地即發(fā)證” 助企“拿地即開工”

　　中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞11月21日電(記者 李愛平)“從拿地到辦好所有開工所需手續(xù)，我們只用了2天時(shí)間，如果按照以前正常流程可能要等兩個(gè)來月，這完全得益于準(zhǔn)格爾旗優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，尤其是新推出的‘拿地即開工’辦理流程。”準(zhǔn)格爾旗某企業(yè)負(fù)責(zé)人魏永平說。

　　“拿地即開工”是指對(duì)暫未供地且有快速開工需求的工程建設(shè)項(xiàng)目，全面前移全過程審批服務(wù)的審批模式。近年來，準(zhǔn)格爾旗深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推行“區(qū)域評(píng)估”+“用地清單制”+“標(biāo)準(zhǔn)地”+“四證聯(lián)發(fā)”+“拿地即開工”組合政策全鏈條式改革，項(xiàng)目單位在取得國有建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)，可同步取得建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

　　“拿地即開工”涉及多個(gè)事項(xiàng)，需要10多個(gè)部門審批，要實(shí)現(xiàn)必須實(shí)施緊密的部門聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)，才能推進(jìn)項(xiàng)目一次申報(bào)、審批一步到位。如國有建設(shè)用地使用權(quán)如何獲取、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、用地規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)證書如何辦理、該找哪個(gè)部門，對(duì)于企業(yè)辦事人員來說可能難以厘清。

　　為確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早落地、早開工、早見效，在“拿地即開工”項(xiàng)目用地推進(jìn)過程中，準(zhǔn)格爾旗自然資源局?jǐn)y手園區(qū)管委會(huì)探索創(chuàng)新工業(yè)項(xiàng)目行政審批服務(wù)新模式。每個(gè)項(xiàng)目都有專人全程跟蹤幫辦，通過拿地前先行介入、拿地中并聯(lián)預(yù)審、拿地后快速辦結(jié)、各審批部門“接力跑”變“并排跑”等方式，推行“投資管理、供地管理、建設(shè)主線、建設(shè)輔線”多線并行辦理，先出具相應(yīng)審查意見文書，待取得土地使用權(quán)后，項(xiàng)目在滿足開工前各項(xiàng)建設(shè)條件、管控要求基礎(chǔ)上，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以最快速度同步換發(fā)或按序核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證、建筑工程施工許可證等法定許可證書，確保項(xiàng)目依法快速開工。

　　在旗各審批主管部門的大力配合下，某公司年產(chǎn)2萬噸硅碳負(fù)極材料項(xiàng)目開工落地，該項(xiàng)目總投資22億元，項(xiàng)目全部建成后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值81億元，解決就業(yè)500人。該項(xiàng)目的開工落地是當(dāng)?shù)芈鋵?shí)“區(qū)域評(píng)估”+“用地清單制”+“標(biāo)準(zhǔn)地”+“四證聯(lián)發(fā)”+“拿地即開工”組合政策全鏈條式改革工作的首家受益企業(yè)。

　　項(xiàng)目單位在與準(zhǔn)格爾旗自然資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后，隨即進(jìn)行了“四證聯(lián)發(fā)”，助力企業(yè)“拿地即開工”。本項(xiàng)舉措的實(shí)施切實(shí)提高了工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)效率，縮短了企業(yè)開發(fā)建設(shè)周期，降低了企業(yè)投資成本。

　　下一步，準(zhǔn)格爾旗自然資源局將進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，精簡審批事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限，通過服務(wù)前移、用地清單制、標(biāo)準(zhǔn)地、并聯(lián)審批、承諾辦理等舉措，完善更切實(shí)可行的“拿地即開工”改革措施，為優(yōu)化營商環(huán)境形成助力，保障各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及時(shí)開工盡早投產(chǎn)。(完)