內(nèi)蒙古：數(shù)字采購優(yōu)化營商環(huán)境榮獲多個政府采購大獎

　　在不久前結(jié)束的博鰲政府采購峰會上，內(nèi)蒙古自治區(qū)憑借先進(jìn)的數(shù)字化采購手段，優(yōu)勢發(fā)揮采購政策功能，持續(xù)發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境，以名列前茅的成績榮獲“2022中國政府采購獎”多個獎項(xiàng)，并以全國第一的成績獲得數(shù)字政府采購耕耘獎、新聞宣傳獎，以各省中第一的成績獲得年度創(chuàng)新獎。近年來內(nèi)蒙古自治區(qū)堅持多措并舉、全面發(fā)力，通過信息化、數(shù)字化手段全面提升政府采購效能，通過完善制度體系持續(xù)優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境，取得卓越成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　全面發(fā)揮數(shù)字化優(yōu)勢，創(chuàng)新采購模式。內(nèi)蒙古建成包括10大子系統(tǒng)和7大基礎(chǔ)庫政府采購“全區(qū)一張網(wǎng)”，實(shí)行了監(jiān)管、交易、執(zhí)行系統(tǒng)在內(nèi)的全主體、全業(yè)務(wù)、全流程、全方位的電子化管理，全面實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上全覆蓋，網(wǎng)下無交易”目標(biāo)�；ヂ�(lián)網(wǎng)+云端部署業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、一次辦”，各類采購主體所有業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。此項(xiàng)工作在營商環(huán)境考評中政府采購指標(biāo)獲得優(yōu)勢指標(biāo)。遠(yuǎn)程開標(biāo)和不見面開標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)新交易評審方式，鄂爾多斯、包頭市與哈爾濱市在全國率先實(shí)現(xiàn)跨省遠(yuǎn)程異地評審，12個盟市同步實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程異地評審，據(jù)統(tǒng)計內(nèi)蒙古遠(yuǎn)程開標(biāo)和不見面開標(biāo)項(xiàng)目已到達(dá)1.2萬個。電子賣場累計交易額超88億元，節(jié)約資金超3億元。全面開展政府采購誠信互評，設(shè)定信用評價指標(biāo)45個，累計完成評價項(xiàng)目2.02萬個，形成評價單16.15萬個，獲得5星好評占比達(dá)96.7%。

　　充分發(fā)揮采購政策功能，支持中小企業(yè)發(fā)展。內(nèi)蒙古持續(xù)加大政府采購政策扶持中小企業(yè)力度，提高小微企業(yè)參與政府采購的評審優(yōu)惠幅度，400萬元以上工程采購項(xiàng)目預(yù)留采購份額提高至采購比例的40%以上。2022年，有1.4萬家中小企業(yè)取得了40%較高的采購份額、享受了10%以上可觀的價格評審優(yōu)惠，全區(qū)政府采購合同授予中小企業(yè)金額368.82億元，占政府采購總金額的70%以上。內(nèi)蒙古已連續(xù)實(shí)現(xiàn)5年授予中小企業(yè)的合同金額超70%，遠(yuǎn)高于政策要求。同時，采取降低制度性交易成本，拆除門檻、放開準(zhǔn)入、簡化程序，實(shí)施“信用+承諾制”、免費(fèi)提供采購文件、免除平臺入駐費(fèi)、支持政府采購合同融資、推廣使用電子保函、免收保證金等措施，有效緩解中小企業(yè)資金壓力21.3億元，為上百家中小企業(yè)融資超3億元，使用電子保函替代保證金，減少資金占用1.2億元，每份保函平均減少資金占用99.2%。

　　持續(xù)加大簡政放權(quán)，營商環(huán)境規(guī)范透明。內(nèi)蒙古利用政府采購網(wǎng)指定媒體優(yōu)勢為目錄外限額以下采購項(xiàng)目開設(shè)信息發(fā)布專欄，全網(wǎng)共發(fā)布各類公告信息15.73萬條，真正實(shí)現(xiàn)政府采購信息“一站式”查詢。清理政府采購活動中妨礙公平競爭和不平等對待內(nèi)外資企業(yè)的規(guī)定和做法上千條。公開采購意向1.6萬個，制定常見違反違規(guī)清單81項(xiàng)，內(nèi)部控制事項(xiàng)清單37項(xiàng)，監(jiān)督預(yù)警規(guī)則68項(xiàng)，優(yōu)化營商環(huán)境舉措32條，有效維護(hù)了政府采購市場的公平競爭秩序。按照自治區(qū)黨委“兩優(yōu)”專項(xiàng)行動要求，下發(fā)和簡化內(nèi)部審批權(quán)限10項(xiàng)，推進(jìn)預(yù)算單位和備案事項(xiàng)“一件事一次辦”11項(xiàng)，外部事項(xiàng)諸如供應(yīng)商入庫、代理機(jī)構(gòu)登記、專家注冊等均實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)登記，全區(qū)共享”。

　　此外，內(nèi)蒙古還成立全國首家政府采購行政裁決機(jī)構(gòu)，通過配備機(jī)構(gòu)專職人員，建立健全工作制度，推進(jìn)投訴處理事項(xiàng)網(wǎng)上受理，線上完成審查、質(zhì)證、裁決、公示、歸檔，提升投訴處理效能，暢通經(jīng)營主體權(quán)利“救濟(jì)”渠道，截至目前，已做出投訴處理決定、政府采購行政裁決書37件，未發(fā)生行政復(fù)議�！�(新華網(wǎng)記者 安路蒙)