中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞7月27日電(記者 張林虎)25日,涉案企業(yè)合規(guī)改革與實(shí)踐創(chuàng)新研討會(huì)在呼和浩特市新城區(qū)人民檢察院拉開序幕。
會(huì)上,新城區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)周宏波主持此次研討會(huì)。中國(guó)政法大學(xué)印波教授以《企業(yè)商業(yè)模式專項(xiàng)合規(guī)》為題,為大家介紹各種類型的經(jīng)營(yíng)模式,結(jié)合個(gè)案說明了企業(yè)如何做好事前的商業(yè)模式專項(xiàng)合規(guī),實(shí)現(xiàn)交易規(guī)則的合規(guī)性整改,并探討了事前合規(guī)與涉案企業(yè)合規(guī)的關(guān)系。
中國(guó)政法大學(xué)副教授夏偉以《涉案企業(yè)刑事合規(guī)改革中檢法銜接的制度邏輯》為題,講授了涉案企業(yè)刑事合規(guī)改革中檢法銜接的理念轉(zhuǎn)變、涉案企業(yè)合規(guī)檢法審查的互認(rèn)與分離、合規(guī)從寬制度在檢法銜接中的法治化的內(nèi)容,提出了法院對(duì)企業(yè)合規(guī)檢察建議的內(nèi)容是“可以采納”而非“必須采納”的觀點(diǎn),指出“一般應(yīng)當(dāng)”——即法院沒有確切的理由否定已經(jīng)做了合規(guī)的涉案企業(yè)的檢察建議時(shí),原則上應(yīng)當(dāng)采納。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院第四檢察部四級(jí)高級(jí)檢察官李棟進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),指出在涉案企業(yè)合規(guī)過程中,應(yīng)當(dāng)以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》為指引,堅(jiān)持以下三點(diǎn)原則:一是堅(jiān)持穿透式激勵(lì)改革,二是以合規(guī)責(zé)任論為指導(dǎo),三是檢法協(xié)同聯(lián)合監(jiān)管,防范程序倒流,切實(shí)強(qiáng)調(diào)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)改革的決心和信心。
新城區(qū)人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)高榮以《涉案企業(yè)合規(guī)審查實(shí)踐問題與完善路徑》為題,對(duì)新城區(qū)人民檢察院近年來辦理的涉案企業(yè)合規(guī)案件進(jìn)行了特點(diǎn)分析,并介紹了本院辦理的兩件比較有代表性的案例。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)歷,重點(diǎn)闡述了目前存在的現(xiàn)有評(píng)估方式不完全適應(yīng)實(shí)踐需求、企業(yè)合規(guī)整改各方積極性不高、部分案件合規(guī)主體難以確定等問題,提出下一步從建立合規(guī)監(jiān)督員制度強(qiáng)化對(duì)合規(guī)整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的監(jiān)督、為第三方監(jiān)管人確定合理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)吸引人才涌入、轉(zhuǎn)變理念從“結(jié)果中心主義”走向“過程中心主義”客觀理解合規(guī)有限的犯罪預(yù)防效果、同人民法院加強(qiáng)對(duì)審判階段適用涉案企業(yè)合規(guī)改革的實(shí)踐探索共同做好涉案企業(yè)合規(guī)違法犯罪訴源治理工作四個(gè)方面努力的展望。
鄂爾多斯市人民檢察院第三檢察部主任郭榮、錫林郭勒盟檢察分院第二檢察部主任常雪峰、包頭市九原區(qū)檢察院檢委會(huì)專職委員楊季峰、通遼市科爾沁區(qū)人民檢察院第二檢察部副主任白靜分別就所在檢察院辦理涉案企業(yè)合規(guī)的實(shí)踐情況進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分享和現(xiàn)場(chǎng)交流。
中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副院長(zhǎng)王志遠(yuǎn)表示,本次呼和浩特市新城區(qū)人民檢察院與中國(guó)政法大學(xué)、各法院、檢察院等共同開展針對(duì)涉案企業(yè)合規(guī)的研討交流活動(dòng),對(duì)于更好總結(jié)類案辦理思路、匯聚改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提高合規(guī)整改質(zhì)效、提供立法完善思路等意義重大。(完)