阿拉善：持續(xù)深化“盟旗一體化實(shí)戰(zhàn)化”警務(wù)機(jī)制改革

　　中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞2月20日電 題：阿拉善：持續(xù)深化“盟旗一體化實(shí)戰(zhàn)化”警務(wù)機(jī)制改革

　　作者 張林虎  石玉芳               

　　阿拉善盟地處內(nèi)蒙古最西部，是自治區(qū)面積最大、人口最少的盟市。雖然地廣人稀，但人口相對(duì)集中，抓好阿拉善公安工作，阿左旗是重點(diǎn)，巴彥浩特鎮(zhèn)是關(guān)鍵。根據(jù)這一基本特征，盟公安局黨委圍繞“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和群眾滿意”和“1+1>2”的目標(biāo)，堅(jiān)持“力量整合、資源融合、避免重復(fù)建設(shè)”原則，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，推行“盟旗(阿左旗)一體化實(shí)戰(zhàn)化”警務(wù)機(jī)制改革，圍繞黨建、情指行、刑偵打擊、基礎(chǔ)防控、規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)、教育訓(xùn)練等方面，探索推出“支隊(duì)包聯(lián)社區(qū)”“旗所一體化”“所隊(duì)聯(lián)勤”“警企聯(lián)防”等具體措施，進(jìn)一步推動(dòng)盟府公安工作高質(zhì)量發(fā)展，并在實(shí)踐中不斷拓展和深化“一體化實(shí)戰(zhàn)化”的內(nèi)涵和外延，取得了良好效果。

　　推進(jìn)黨建一體化建設(shè) 

　　鑄就忠誠警魂

　　堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，盟公安局指導(dǎo)阿左旗公安局進(jìn)一步健全完善了“第一議題”制度全流程體系，完善了黨建陣地建設(shè)，健全了全面從嚴(yán)管黨治警各項(xiàng)責(zé)任清單。組織盟旗兩級(jí)公安民警開展黨史學(xué)習(xí)教育宣講、黨建工作交流座談、主題黨日、專題講座知識(shí)競賽、“紅藍(lán)警情對(duì)抗”模擬警情處置、公安機(jī)關(guān)趣味活動(dòng)月等內(nèi)容豐富的黨建和文化活動(dòng)，進(jìn)一步提高了組織生活質(zhì)量，提升了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　推進(jìn)刑偵打擊一體化實(shí)戰(zhàn)化機(jī)制建設(shè) 

　　提升打擊效能

　　強(qiáng)化反詐+智偵+大數(shù)據(jù)融合建設(shè)應(yīng)用，建立完善盟、旗兩級(jí)公安機(jī)關(guān)集中辦公、同步上案、整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心+智慧偵查中心+大數(shù)據(jù)中心打擊犯罪工作全警種協(xié)同、全資源匯聚、全數(shù)據(jù)支撐、全手段融合、全智慧偵查。

　　推進(jìn)盟公安局刑事科學(xué)技術(shù)室共建共用，進(jìn)一步了節(jié)省辦案經(jīng)費(fèi)、提高了技術(shù)人員的統(tǒng)籌利用率，提高了阿左旗公安局案件現(xiàn)場勘驗(yàn)率、物證提取率和現(xiàn)場勘查質(zhì)量，阿左旗地區(qū)盜竊案件現(xiàn)勘錄入率、電詐案件現(xiàn)勘錄入率及兩類案件現(xiàn)勘錄入合格率均達(dá)到100%。

　　強(qiáng)化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件攻堅(jiān)，統(tǒng)籌全盟偵查技術(shù)手段資源，對(duì)全盟電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件凍結(jié)的賬戶進(jìn)行全面梳理，集中攻堅(jiān)。2022年全盟共破獲電詐案件111起，抓獲犯罪嫌疑人150名，挽回?fù)p失425.9萬元。電信詐騙案件破案數(shù)、抓獲人數(shù)同比大幅提升，發(fā)案數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失明顯下降，實(shí)現(xiàn)“兩升兩降”。

　　推進(jìn)基層基礎(chǔ)一體化實(shí)戰(zhàn)化機(jī)制建設(shè) 

　　夯實(shí)基層基礎(chǔ)

　　結(jié)合上級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于警種部門支援派出所的有關(guān)要求，推行“支隊(duì)包聯(lián)社區(qū)”工作，統(tǒng)籌盟公安局20個(gè)警種、部門，結(jié)合各自工作實(shí)際，分別包聯(lián)阿左旗巴彥浩特鎮(zhèn)20個(gè)社區(qū)，落實(shí)“菜單式”的精準(zhǔn)包聯(lián)。落實(shí)包聯(lián)支隊(duì)和社區(qū)民警工作同量化、同考核、同管理，同獎(jiǎng)同責(zé)，激發(fā)各支隊(duì)更加積極主動(dòng)、創(chuàng)新包聯(lián)。大力推動(dòng)警力下沉，從盟局機(jī)關(guān)抽調(diào)90名警力常態(tài)化支援巴彥浩特鎮(zhèn)兩個(gè)城區(qū)派出所。推行盟、旗兩級(jí)公安警力聯(lián)合常態(tài)化巡邏工作，進(jìn)一步提升社會(huì)面治安動(dòng)態(tài)管控能力，最大限度地預(yù)防、打擊和震懾違法犯罪活動(dòng)。

　　推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范一體化實(shí)戰(zhàn)化建設(shè) 

　　打造“樣板”中心

　　堅(jiān)持兩級(jí)共同使用、共同管理的理念，推動(dòng)盟公安局執(zhí)法辦案管理中心一體化實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，極大節(jié)約了建設(shè)資金，有效提高了場所使用效率，整合了人力資源、促進(jìn)了執(zhí)法辦案質(zhì)量。建成了全盟各執(zhí)法辦案管理中心共用系統(tǒng)后臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全盟警情、案件、辦案場所制作的筆錄、涉案財(cái)物管理、案卷管理、執(zhí)法監(jiān)督等數(shù)據(jù)資源的有效整合。2022年，全盟刑事案件、行政案件進(jìn)入盟局執(zhí)法辦案管理中心集中辦理率達(dá)100%。通過法制小夜課、執(zhí)法巡查視頻調(diào)度會(huì)、專兼職法制員培訓(xùn)、周末大講堂等形式，開展專題法制培訓(xùn)37次，提升了全警運(yùn)用法治思維、法治方式解決復(fù)雜問題的能力水平。

　　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè) 

　　提升服務(wù)效力

　　整合盟旗兩級(jí)公安政務(wù)服務(wù)窗口，在阿拉善政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一開設(shè)公安業(yè)務(wù)服務(wù)專區(qū)，開展戶籍、治安、車駕管、出入境等業(yè)務(wù)，為群眾企業(yè)辦事提供“一站式”“一條龍”服務(wù)。推動(dòng)公安服務(wù)窗口綜合體建設(shè)，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，打造統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、相互授權(quán)、異地受理、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的公安政務(wù)服務(wù)新格局，將盟旗兩級(jí)非涉密行政審批服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳。在全盟范圍內(nèi)設(shè)立“派出所便利店”5個(gè)、“一窗通辦”窗口15個(gè)，實(shí)現(xiàn)非涉密事項(xiàng)綜合窗口“一窗通辦”、公安政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾事項(xiàng)在法定時(shí)限上縮減了50%，推行高頻次服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“盟域通辦”，進(jìn)一步提升了政務(wù)服務(wù)便捷度和群眾獲得感。

　　下一步，盟公安局將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)要求，對(duì)標(biāo)“五個(gè)一流”目標(biāo)，結(jié)合全盟公安機(jī)關(guān)“抓黨建、整作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”專項(xiàng)活動(dòng)和深化改革具體任務(wù)，積極探索推進(jìn)大指揮、大偵查、大防控、大數(shù)據(jù)等“盟旗(區(qū))主戰(zhàn)”體系建設(shè)，強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)，發(fā)力構(gòu)建“派出所主防”新格局，把盟旗一體化實(shí)戰(zhàn)化工作內(nèi)容由盟公安局和阿左旗公安局推廣至全盟公安機(jī)關(guān)，進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在推進(jìn)阿拉善公安工作現(xiàn)代化進(jìn)程中樹立新形象、邁出新步伐。(完)